למרות התנגדות הייעוץ המשפטי לממשלה: חוק קרעי עבר בכנסת

ברוב של 54 מול 47 חברי כנסת, אישרה הכנסת בקריאה ראשונה את חוק השידורים החדש של שר התקשורת ד"ר שלמה קרעי. החוק, שנחשב לאחד השנויים ביותר במחלוקת בכנסת הנוכחית, מבקש לבצע שינוי יסודי בשוק התקשורת הישראלי לבטל את הרגולציה הממשלתית הקיימת על תחנות השידור, לפתוח את השוק לגורמים חדשים ולהגביר את התחרות. התומכים רואים בו מהלך דרמטי לשחרור התקשורת מכבלי הרגולציה, בעוד המתנגדים מזהירים מפגיעה באיכות השידורים ובחופש העיתונות.

מיד לאחר ההצבעה, פרסם שר התקשורת קרעי הצהרה נלהבת:
"למרות התנגדות הטייקונים וצונאמי של פייק ניוז, המנצחים של הערב הם הצרכנים שיזכו ביותר ערוצים, יותר דעות ובפחות כסף. זו מהפכה היסטורית של חופש דעות ובחירת הצרכן."

לדבריו, החוק הוא תוצאה של מאבק ממושך נגד גורמים רבי עוצמה שניסו לשמור על שליטתם בשוק. "אחרי שנים של מאבק עיקש, ולמרות התנגדות הייעוץ המשפטי לממשלה ואלה המבקשים לשלוט בשוק הדעות, כעת הכוח עובר לעם. החוק צפוי להביא לשוק תחרותי, מגוון ושקוף יותר, ותוך ביטול המעורבות הפקידותית בתוכן ובמודל העסקי, ומתן במה לכלל הדעות בחברה הישראלית. זהו ניצחון לצרכן יותר ערוצים, יותר דעות, פחות כסף."

החוק החדש כולל שורה של סעיפים שנועדו להקל על כניסת גופים חדשים לשוק. בין היתר, הוא מבטל את חובת הזיכיון היקרה, מאפשר לגופים פרטיים לשדר תכנים דיגיטליים ללא צורך באישור מוקדם, ומצמצם את סמכויות מועצת הרשות השנייה לטלוויזיה ולרדיו. בנוסף, החוק מגדיר מחדש את יחסי המדינה עם תאגיד השידור הציבורי, תוך צמצום הפיקוח על התוכן והרחבת חופש הפעולה של הערוצים המסחריים.

לצד התמיכה הקואליציונית הרחבה, הקולות נגד החוק היו עזים במיוחד מצד סיעות האופוזיציה. חברי כנסת מן המרכז והשמאל טענו כי החוק יוביל להשתלטות גורמים פוליטיים וכלכליים על השידורים ויחליש את מנגנוני הפיקוח הציבוריים. אחד מחברי הכנסת מהאופוזיציה אמר כי "החוק הזה נועד לאפשר שליטה בשיח הציבורי דרך הכיסים של בעלי ההון. זהו לא חוק לשחרור התקשורת זהו חוק לריסוק העצמאות שלה."

השר קרעי, שמזה שנים מנהל קו עקבי נגד "האליטות התקשורתיות", רואה במהלך זה הגשמה של חזון ארוך שנים. לדבריו, המטרה היא "להחזיר את הכוח לציבור, לא לאפשר לקומץ בעלי אינטרסים לשלוט בשיח הציבורי, ולפתוח את השוק לכל קול ודעה."

במשרד התקשורת טוענים כי החוק יוביל להוזלה משמעותית בעלויות ההפצה והשידור, מה שיאפשר לגופים קטנים יותר להיכנס לשוק ולתת ביטוי למגוון רחב של קולות מהמגזר החרדי, דרך החברה הערבית ועד יזמים צעירים מהפריפריה.

כעת, לאחר הקריאה הראשונה, החוק צפוי לעבור לדיון בוועדת הכלכלה, שם יידונו סעיפיו בפירוט לפני שיעלה לקריאה שנייה ושלישית. על פי הערכות, הממשלה תנסה לקדם את החוק במהירות, מתוך רצון להציג הישג חקיקתי משמעותי נוסף לפני פתיחת מושב החורף.

בינתיים, הקרב על דעת הקהל נמשך. ברשתות החברתיות כבר נרשמות תגובות נלהבות מצד תומכי השר קרעי, שמברכים על "שחרור התקשורת מידי האליטות", לצד מתקפות חריפות מצד עיתונאים ופעילי חברה אזרחית המזהירים מפני "פגיעה אנושה בעצמאות העיתונות ובשירות הציבורי."