בג"ץ ניצח, הפצ"רית חסינה: חקירת הפצרית תישאר ללא מלווה

שר המשפטים יריב לוין החליט להותיר את חקירת הפצ"רית, אלופה יפעת תומר-ירושלמי, ללא מלווה חיצוני, זאת לאחר שבג"ץ פסל פעם נוספת מינוי של גורם מפקח על ההליך. ההחלטה התקבלה על רקע שורת פסיקות והגבלות שהציב בית המשפט העליון, ובצל כישלון מתמשך לאתר מועמד העומד בקריטריונים שנקבעו על ידי השופטים.

הדברים דווחו היום (רביעי) בתוכנית "הבוקר הזה" בכאן חדשות, רשת ב'. לפי הדיווח, לאחר פסילת מינויו של השופט בדימוס אשר קולה לתפקיד מלווה החקירה, ולאחר שנציב שירות המדינה פסל מועמדים נוספים שהציע השר לוין, התקבלה ההחלטה שלא למנות מלווה כלל, והחקירה תימשך במשטרה ללא פיקוח חיצוני.

פסילת מינויו של השופט בדימוס קולה על ידי בג"ץ לא הייתה האירוע היחיד שמנע את קידום המהלך. נציב שירות המדינה דחה גם מועמדים נוספים שהציג השר לוין, ובהם עורך דין מהסניגוריה הציבורית, לאחר שקבע כי אינם עומדים בפרמטרים שנקבעו בפסיקת בג"ץ. בכך הלך והצטמצם מרחב האפשרויות שעמד בפני שר המשפטים.

על פי הדיווח בכאן חדשות, השר לוין אינו מתכוון להיענות להצעת שופטי בג"ץ ולאפשר להם עצמם למנות את המלווה לחקירה. במקביל, נואש השר ממאמציו לאתר עובד מדינה שיעמוד בקריטריונים של בית המשפט ויהיה מוכן לשמש בתפקיד. השילוב בין שתי העמדות הללו הוביל למסקנה כי אין עוד היתכנות מעשית למינוי מלווה חיצוני.

כעת, כך מתברר, החקירה תימשך במסגרת המשטרה, ללא כל גורם מפקח חיצוני. עם זאת, לפי הדיווח, ייתכן שבעתיד יוגשו עתירות נוספות לבג"ץ, הפעם על עצם הכישלון במינוי מלווה לחקירה, ולא רק על זהות המועמד.

הרקע לפרשה נעוץ בהחלטת בג"ץ מהחודש שעבר, אז ביטל בית המשפט העליון את מינויו של השופט בדימוס אשר קולה לממונה על בדיקת פרשת הפצ"רית. בפסק דין שהוגדר תקדימי, קבעו השופטים כי אף שלשר המשפטים יש סמכות עקרונית למנות גורם שיפקח על חקירת הפרשה, החוק אוסר על המינוי הספציפי של קולה, בשל כהונתו המקבילה כנציב הביקורת על השופטים.

הקביעה הזו יצרה מציאות משפטית מורכבת: מצד אחד, סמכות קיימת לשר המשפטים; מצד שני, הקריטריונים שנקבעו בפסיקה והאיסורים הנלווים להם צמצמו באופן משמעותי את האפשרויות למימוש הסמכות בפועל. ניסיונות למצוא מועמד חלופי נתקלו פעם אחר פעם בחסמים משפטיים ומנהליים.

החלטת השר לוין להותיר את החקירה ללא מלווה מסמנת למעשה סיום שלב נוסף בעימות המתמשך סביב אופן ניהול הביקורת על מערכת התביעה הצבאית. בעוד שבית המשפט העליון הקפיד להציב גבולות ברורים למינויים אפשריים, במערכת הפוליטית התקבלה ההבנה כי אין עוד דרך לעמוד בדרישות שהוצבו מבלי להעביר את סמכות המינוי לידי השופטים עצמם צעד שלוין אינו מוכן לבצע.

לנוכח המצב שנוצר, החקירה עצמה תימשך, אך ללא אותו מנגנון פיקוח חיצוני שלשם מינויו נוהל המאבק המשפטי. ההתפתחויות האחרונות מדגישות את המתח בין הרשות השופטת לרשות המבצעת סביב שאלת הסמכויות, כמו גם את ההשלכות המעשיות של פסיקות בג"ץ על אופן יישומן בשטח.

נכון לעכשיו, לא ברור האם ייעשו ניסיונות נוספים לשנות את ההחלטה או לקדם פתרון חלופי. מה שברור הוא שבשלב זה, ולראשונה מאז עלתה הפרשה לכותרות, החקירה תימשך ללא כל ליווי חיצוני מציאות שעשויה להציב את הסוגיה פעם נוספת לפתחו של בג"ץ בעתיד.