טראמפ: "סגרנו עסקה עם סין, נפחית להם את המיסים"

דיווחים שונים מצביעים על התפתחויות משמעותיות ביחסי הסחר בין ארצות הברית לסין, עם התייחסויות מצד הנשיא לשעבר דונלד טראמפ לנושאים אלו. על אף שאין אישור רשמי ל"עסקה סגורה" בשיעורי מיסוי חדשים, המידע הזמין מצביע על שיחות מתמשכות בין המדינות, הכוללות הסכמות עקרוניות להפחתת מתחים, הפסקת אש זמנית במכסים, ופתרון סוגיית יצוא מתכות נדירות מסין. היחסים בין שתי המעצמות נותרים מורכבים, עם אתגרים לצד הזדמנויות לשיתוף פעולה.

המערכת הכלכלית העולמית עוקבת בעניין רב אחר ההתפתחויות ביחסי הסחר בין ארצות הברית לסין, שתי הכלכלות הגדולות בעולם. על רקע השיחות והדיונים המתמשכים בין נציגים בכירים משתי המדינות, נשמעות גם התייחסויות מצד הנשיא לשעבר דונלד טראמפ, אשר עשויות להשפיע על המגמות העתידיות, במיוחד לקראת הבחירות לנשיאות בארה"ב.

במהלך שיחות אחרונות שהתקיימו בלונדון, דיווחו גורמים רשמיים משתי המדינות על הסכמה עקרונית למסגרת שתאפשר להפחית את מתחי הסחר. מסגרת זו, שצפויה לקבל את אישורם של הנשיאים (ככל הנראה טראמפ ושי ג'ינפינג, בהתחשב באפשרות שטראמפ יתמודד שוב), מסמלת צעד חשוב לעבר דה-אסקלציה.

אחד הנושאים המרכזיים על הפרק הוא סוגיית המכסים. בחודש מאי 2025, הושגה "הפסקת אש" זמנית במלחמת המכסים בין ארה"ב לסין, למשך 90 יום. במסגרת זו, הופחתו המכסים האמריקאיים על מוצרים סיניים לכ-30%. חשוב לציין כי המכסים הללו נמוכים משמעותית מהנתון של 55% שהוזכר בדיווחים מסוימים. במקביל, סין הפחיתה את מכסיה על יבוא אמריקאי לכ-10%. עם זאת, ארה"ב שמרה על מכסים קודמים שהוטלו עוד לפני אפריל 2025, מה שמשאיר רמה מסוימת של מגבלות.

למרות "הפסקת האש" הזמנית, מתחים עדיין קיימים. גורמים אמריקאים טענו כי סין לא עמדה במלוא התחייבויותיה בהיבטים שאינם קשורים למכסים, ובפרט בנושאים הנוגעים לייצוא מתכות נדירות. בתגובה, סין האשימה את ארה"ב ב"הפרת תנאי ההסכם" וב"יצירת מחלוקות כלכליות ומסחריות חדשות באופן חד-צדדי". הדברים מעידים על שבריריות מסוימת בהסכמות, ועל הצורך במנגנוני אכיפה ובדיקה הדדיים.

סוגיית המתכות הנדירות, הנחשבות קריטיות לתעשיות טכנולוגיה מתקדמת, ביטחון, ומוצרי צריכה (מטלפונים חכמים ועד כלי רכב חשמליים), עמדה בלב השיחות האחרונות. טראמפ עצמו אישר כי נשיא סין, שי ג'ינפינג, הסכים לחדש את זרימת יצוא מתכות נדירות מארצו לארצות הברית. זוהי התפתחות חיובית עבור ארה"ב, המבקשת להפחית את תלותה בסין כמקור בלעדי לחומרים אסטרטגיים אלו.

הגבלות סין על יצוא מתכות אלו בחודש אפריל 2025 נתפסו ככלי אסטרטגי במלחמת הסחר, והיוו איום ממשי על שרשרת האספקה העולמית. ההסכמה לחדש את היצוא, גם אם באופן זמני, מקלה על הלחץ ומאותת על נכונות לשיתוף פעולה בסוגיות קריטיות.

הדיווח המקורי התייחס גם לקבלת סטודנטים סינים לאוניברסיטאות בארה"ב ולמתכות נדירות מסין, וקבע כי "היחסים מצוינים". בעוד שקבלת סטודנטים סינים לאוניברסיטאות אמריקאיות היא עניין מתמשך וחשוב ביחסי שתי המדינות, היא לרוב אינה מהווה סעיף ספציפי וחדש ב"עסקת סחר" נקודתית מהסוג שתואר. עם זאת, היא משקפת פן חשוב ביחסים הבילטרליים. בנוגע ל"יחסים מצוינים", נראה כי זוהי הצהרה כללית יותר, בעוד שבפועל היחסים מורכבים וכוללים הן אזורים של שיתוף פעולה והן נקודות חיכוך משמעותיות, כפי שמשתקף במלחמת המכסים ובסוגיות אחרות.

השיחות בין ארה"ב לסין ממשיכות להיות דינמיות ומשפיעות על כלכלת העולם. בעוד שישנם סימנים להפחתת מתחים ולהסכמות נקודתיות, הדרך להסכם סחר כולל ויציב עודנה ארוכה ומאתגרת, ודורשת איזון עדין בין אינטרסים כלכליים, ביטחוניים ופוליטיים.